奋力建设更高水平的自贸试验区习总强调指出:“建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。”2023年是中国自贸试验区建设十周年,也是中国(安徽)自贸试验区揭牌运行三周年。中国(安徽)自贸试验区始终牢记习总殷殷嘱托,在安徽省委、省政府的坚强领导下,初步实现了国家赋予的战略定位和发展目标,有效发挥了改革开放综合试验平台作用。
自贸试验区是新时代改革开放的新高地,通过主动先行先试、加强改革创新、扩大开放领域、加大压力测试,为在全国范围内深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验,具有十分重大意义。
深入贯彻落实习总考察安徽重要讲线年,习总在安徽考察时为安徽锚定了“强化两个坚持、实现两个更大”的目标要求。中国(安徽)自贸试验区同年获批建设,为安徽强化“两个坚持”、实现“两个更大”提供了重要战略支点,体现了习总对安徽的亲切关怀和殷切期望。
更加主动对接国际高标准经贸规则、推进高水平对外开放的重大平台。中国(安徽)自贸试验区是党中央、国务院赋予安徽的重大使命,肩负我国高水平开放的战略任务,通过对接高标准国际经贸规则,推动形成更多高水平制度创新成果并复制推广,既为我国实施更加积极主动开放战略提供试验平台,又为推进自主开放探索先进经验,更为推动经济全球化发展注入强大动力。
服务国家战略、构建新发展格局的重大举措。建设中国(安徽)自贸试验区有利于安徽更好服务长三角一体化发展、“一带一路”建设、长江经济带建设、中部地区崛起等国家战略,实施差异化探索,以更深层次的改革、更高水平开放,打造国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略链接,在构建新发展格局中实现更大作为。
集聚全球要素资源、加快建设现代化美好安徽的重大机遇。中国(安徽)自贸试验区始终坚持为国家试制度、为地方谋发展,有利于安徽在更大范围、更高层次配置要素资源,打造具有国际竞争力的优势产业集群,为安徽高水平开放、高质量发展提供强劲支撑。
中国(安徽)自贸试验区坚持以制度创新为核心,累计形成制度创新成果162项,其中21项为全国首创,6项在全国复制推广,7项入选商务部研究院的全国创新案例;提前两年基本完成国家赋予的112项试点任务;以不到全省千分之一的面积,贡献了全省约1/4进出口、1/3的实际使用外资,占比分别高于全国自贸试验区占比7个、15个百分点,高地效应有效彰显,有力有效服务国家战略和全省经济社会发展。
开放牵引力加快提升。以贸易投资自由化便利化推动开放发展,在全国首创新型易货贸易试点、长三角特殊货物一体化查验、“联动接卸”等新模式,落地合格境外有限合伙人试点。自贸试验区进出口总额在全省占比从2020年成立初的约21%提高到2022年的25%,利用外资占比从28%提高到31%。
创新引领力有效彰显。开展中国(安徽)自贸试验区与合芜蚌国家自主创新示范区联动创新,在全国率先推出横向课题结余经费出资科技成果转化、新型研发机构市场化改革等新模式,打造了科大硅谷、清华大学合肥公共安全研究院等一批引领性科创平台,集聚了全超导托卡马克、深空探测实验室等一批国家级大科学装置,涌现了量子科技、细胞药物研发等一批“高精尖”新技术新产品。自贸试验区设立后高新技术企业数量增长了62%爱游戏官网。
产业竞争力显著增强。围绕主导产业开放创新需求,推出集成电路、新能源和智能网联汽车、量子信息、生物医药等4个产业的76项创新举措,大力发展“十大新兴产业”,全力发展汽车“首位产业”,着力培育具有全球影响力的“量子中心”等未来产业。全球10%笔记本电脑、全国20%的自主品牌汽车整车出口、全国65%智能语音产值都来自于自贸试验区。
环境吸引力持续释放。制定实施自贸试验区赋权特别清单260项,并以“自贸试验区+联动创新区”辐射带动安徽全域改革开放,以长三角自贸试验区协同创新服务国家战略。合肥片区RCEP企业创新服务中心、芜湖片区“1%工作法”、蚌埠片区“一照通”改革,为企业抢抓商机、开拓市场、降本增效、高效运营提供了有力支撑。“紫云英”高层次人才引育、国际人才引进“一网通办”助推合芜蚌三市累计招引全球高层次科技人才团队约400个、高端人才约1.3万人。
在新时代新征程上,我们将立足更好服务国家战略和“三地一区”“七个强省”建设,大力实施中国(安徽)自贸试验区“制度型开放、营商环境优化、国际贸易能级、双向投资合作、主导产业赋能、科技创新策源、区域协同发展”七大战略提升行动,为在中国式现代化进程中奋力走出新时代安徽高质量发展新路作出更大贡献。
聚焦自由便利,强化高水平开放示范引领。发挥安徽通江达海优势,统筹用好国际国内两个市场、两种资源,高标准对接国际经贸规则,积极争取开展跨境贸易投资高水平开放试点,建立以贸易投资自由便利为重点的高水平开放政策体系;推动货物贸易提质增效、服务贸易创新发展、物流网络互联互通,增强外贸综合竞争力;完善双向投资促进机制,强化投资载体矩阵,积极参与“一带一路”建设,加强跨国产业链协同合作,服务打造具有重要影响力的改革开放新高地。
聚焦创新赋能,强化产业升级示范引领。持续深化主导产业开放创新、助力未来产业创新发展、深化应用场景创新推广,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,着力推动全产业链创新发展,加快构建现代化产业体系,服务打造具有重要影响力的新兴产业聚集地。
聚焦成果转化,强化科技创新示范引领。深入开展中国(安徽)自贸试验区和合芜蚌国家自主创新示范区“双自联动”,优化成果转化机制,强化科技创新平台,完善科创金融体系,努力把科技创新优势塑造为竞争优势、发展优势,服务打造具有重要影响力的科技创新策源地。
聚焦内外联动,强化区域协同示范引领。加强自贸试验区片区与省内联动创新区政策联动、创新联动、产业联动,放大辐射带动效应,提升全省整体开放水平。更好发挥长三角自贸试验区联盟作用,与沪苏浙自贸试验区在贸易、投资、科技、产业、金融等方面加强协同创新和经济合作,积极参与虹桥国际开放枢纽建设,引领长三角一体化高质量发展。
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